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▲三星國小開大局，擊敗衛冕軍東山國小。(圖／記者顏如玉攝，圖下同)

記者顏如玉／台北報導

富邦盃少棒衛冕軍彰化東山第二戰面對宜蘭三星，首局就被開大局連失7分，最終以0比10遭到四局扣倒，東山教練許几仁說，球員精神態度有拿出來，但實力沒有完全發揮，且守備不給力，所以才輸了比賽。

三星首局下先是攻下7分，接著壓制對手不讓對手拿分直至第四局，四局下三星先第三棒簡煜恩一支安打送回隊長葉駿宏得1分，接著第五棒代打戴恩用一支2分全壘打終結比賽，以10比0擊敗衛冕軍。

三星教練黃郁翔表示，賽前他就要球員自由發揮，不要因為對方是上屆冠軍就給自己壓力，「壓力軍人貸款率利是要製造給對手的，而且輸贏不是球員要扛的責任，是教練要扛，所以既然受邀來參賽，就要戰戰兢兢打出平時的水準，不過替補的部分還有待加強。」

雖然被扣倒，但是東山不氣餒，許几仁說，回去會對孩子精神喊話，不要因為一場比賽失了信心，而訓練也不會斷掉，「我們住的地方是汽車旅館，外面有很大的空地，晚上訓練時就打擊揮棒、投手揮毛巾訓練，繼續準備明天的比賽。」

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工商時報【主筆室】

行政院國家通訊傳播委員會（NCC）主委詹婷怡18日公開表示，基於媒體需要相當資金投入，並以活絡數位匯流產業發展，針對引發爭議的「黨政軍條款」，NCC擬朝向間接不超過5％或10％的方向去凝聚各界共識，最後透過「廣電三法」的修法予以落實。

所謂的「黨政軍條款」，指的是在早年的戒嚴時期，基於當時特殊的時空背景，包括政府部門、軍事單位，甚至政黨，在缺乏法律規範下，都可以實質擁有媒體並參與經營。這種威權時期的產物，明顯牴觸民主國家公權力部門基於尊重新聞自由，不得干預以及介入媒體的報導與經營的普世法則，因此在政府廢除「戒嚴時期臨時條款」，朝民主化轉型後，乃於2003年透過修訂「廣電三法」，嚴禁政府及政黨投資廣電、媒體事業，甚至連持有一股的股份都不容許。

在當年積極推動朝民主轉型的氛圍下，「廣電三法」訂出零容忍的「黨政軍條款」，雖然可以為社會各界所理解與接受，並用以彰顯政府除惡務盡的改革決心。但是新法實施未久，就發現此一零容忍的「黨政軍條款」，在實務上有其窒礙難行之處。歸納起來，至少有兩個層面的扞格。其一是如果嚴格執行「黨政軍條款」，則類似提供交通訊息服務的警察廣播電台，提供漁民海象資訊的漁業電台，甚至是基於教育功能的教育電台及對大陸廣播的中央電台，就馬上要觸犯此一天條。當然更遑論由政府編列專案預算的公共電視台，以及次第衍生的客家台、原民台等，雖然各有其特別法的法規依據，但確也凸顯堅持「黨政軍條款」零容忍的不切實質，甚至會被質疑成只許州官放火、不許百姓點燈。

其二是一旦「黨政軍條款」的主管機關（也就是NCC）要認真執法，很快就發現嚴禁政府投資、持有媒體事業，甚至連一股都不容許的規範，不只窒礙難行，並會出現干擾資本市場的副作用。其最鮮明的實際案例，就是NCC曾經針對原屬國民黨黨營事業的中國電視公司，在國民黨依照「黨政軍條款」於限期內出脫全部持股轉為民營後，卻因已無政黨持股而為公開上市公司的新中視，其股權結構中有富邦集團的持股，而富邦集團因為先前併購原屬台北市政府的台北市銀行並改名為「台北富邦銀行」後，台北市政府仍持有部份的「台北富邦銀行」股票，NCC於是認定台北市政府間接持有新中視公司的股權，於是祭起「黨政軍條款」，認定中視公司觸犯天條，依法科以行政罰鍰。

沒想到NCC此一「依法行政」作為，在中視不服裁罰提起行政訴願後，經行政法院認定富邦集團是在公開市場購入中視股份，過程中台北市政府並未介入買賣操作軍人貸款利率，因此NCC所謂台北市政府因間接持有中視公司股票而違反「黨政軍條款」的裁定應屬無效。而事實上也就是因為對於「黨政軍條款」的認定過於牽強附會、擴大解釋，遭到行政法院裁定應撤銷處罰，NCC於是只好推動「黨政軍條款」的修法工程，希望從僵化的黨政軍不能持有任何媒體股份，調整為不能直接介入經營，但可以間接持有媒體事業10％或5％以下的股權。

NCC這種務實的修法取向，不只可以避免重蹈處罰中視卻被行政法院撤銷的覆轍，更重要的是如詹婷怡主委所言，希望能藉此導入資金，以活絡媒體產業的發展，也才能讓日益嚴竣的國內媒體產業經營環境，在合理取得資金投入的活水源頭後，能夠保有一定程度的競爭能力，以應對在網路時代資訊傳播無國界的新樣態下，各種跨國媒體無孔不入、侵門踏戶的競爭與挑戰。

正是基於這樣的認知，我們肯定詹主委在有關修改窒礙難行的「黨政軍條款」總算踏出新的一步，但對於NCC同步也在研議「媒體壟斷防制與多元維護法」時，卻無視資訊匯流日新月異的大潮，仍在規劃針對媒體水平、跨業和垂直整合，打算訂定「禁止整合」條款，甚至還擬成立「反媒體壟斷基金」。我們認為此種作為，不啻為「黨政軍條款」的翻版，而把根本已是假議題的媒體壟斷，煞有介事的要全力反制，最後只會讓本土媒體產業碎片化，屆時又將何以面對跨國媒體侵門踏戶的介入與競爭。我們衷心期待詹主委記取「黨政軍條款」的前車之鑑，展現出新人新政的新思維與新視野。

學測首日台中天候溫暖，不少考生或陪考人選在陽下光「溫書」。（記者蘇孟娟攝）

2017-01-2019:03

〔記者蘇孟娟／台中報導〕大學學測登場，入冬首波強烈大陸冷氣團未在台中發威，台中考區未受低溫影響，天氣溫暖，讓考生不必低溫中答題，首日台中4個考區共萬餘名考生上陣，以考生補發准考證最多，未傳重大違規。氣象局發布入冬以來首波強烈大陸冷氣團，不少考生考前如臨大敵，準備了暖暖包及大外套到考場，但台中今日天候很幫忙，陽光燦爛，讓考生不必包緊緊作答，甚至不少人選在溫暖日光下「溫書」。台中設有台中分設4個考區，共有1萬6350名考生上陣，首日各考場仍是有不少糊塗考生忙著補發准考證，包括逢甲大學及中興大學負責的考區上午就各有10幾、20幾件補證申請。負責第4考區試務的東海大學指出，考到下午最後一節社會科時，還有1名考生發現准考證不見，因身上沒有證件、照片，無法補發，急得眼眶泛紅，試務人員讓她先進考場應試，並代為連繫家人，最後家人在考試時間結束前趕到送證件，虛驚一場。今日考生面對主科國文及數學科考試多嚴陣以待，國文科的作文考「關於經驗的N種思考」，有考生說，是論說文，比抒情文題型好發揮，有人甚至引川普美國大選出線為例，強調經驗未必是出線依據。至於數學科本來就是不少人的弱科，今日有考生嘆，雖然很多題目看似不必計算，但也不知從何下手，簡直比計算還難；社會科則有人認為算中間偏難，尤其歷史部份很多都要反覆推敲。逢甲大學指出，考區有1名考生未帶准考證及有1人考試中手機鈴響外，其餘未傳重大違規。
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